政府信息公開制度
石家莊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 政務公開工作制度
發(fā)布時間：2024年10月11日 09：38 來源：
第一章總則
第一條為推進和規(guī)范政府信息公開工作，促進依法行政，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合我局工作實際，制定本工作制度。
第二條本規(guī)定所稱“市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政府信息”（以下簡稱“政府信息”），是指市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法履行行政管理職責和提供公共服務過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
第三條本規(guī)定適用于局機關(guān)各處室和具有公共事務管理職能事業(yè)單位的政府信息公開工作。
第四條法規(guī)科是我局政府信息公開工作的主管部門，牽頭推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府信息公開工作。具體職責是：
（一）研究制定政府信息公開工作制度；
（二）受理和分辦公民、法人或者其他組織依法向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出的政府信息公開申請，并對各相關(guān)單位的辦理和答復工作進行督辦；
（三）對可能涉密的擬公開信息進行保密審查；
（四）組織編制我局政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告；
（五）有關(guān)政府信息公開的其他職責。
第五條各單位具體負責本單位的政府信息公開工作。
第六條政府信息公開應當遵循全面真實、公平公正、及時便民的原則。
第七條發(fā)布涉及其他行政機關(guān)政府信息的，應當與有關(guān)機關(guān)進行溝通、確認，保證發(fā)布的政府信息準確一致。擬發(fā)布法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定明確需要審批的政府信息，應當報批；未經(jīng)批準，不得發(fā)布。
第八條公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
第二章 公開范圍
第九條下列政府信息應當及時、主動向社會公開：
（一）局領(lǐng)導成員及分工，局內(nèi)設機構(gòu)的主要職能和處室設置；
（二）農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果等相關(guān)政策法規(guī)；
（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及實施情況；
（四）局規(guī)范性文件；
（五）農(nóng)業(yè)行政許可事項及辦事指南、辦理結(jié)果，權(quán)力清單、監(jiān)管清單和責任清單；
（六）重點農(nóng)業(yè)基本建設投資項目、農(nóng)業(yè)財政性專項和其他有關(guān)農(nóng)業(yè)項目的組織申報、立項、實施、監(jiān)督檢查及招標采購情況；產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目實施情況；
（七）重大農(nóng)業(yè)科技推廣技術(shù)；
（八）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和河北省發(fā)布的農(nóng)業(yè)強制性標準和推薦性標準等；
（九）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟年度綜合統(tǒng)計信息、市場價格信息、行業(yè)統(tǒng)計信息和行業(yè)生產(chǎn)動態(tài)管理信息；
（十）農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況；
（十一）行政執(zhí)法“雙隨機”抽查結(jié)果；
（十二）農(nóng)業(yè)突發(fā)自然災害和重大公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；
（十三）農(nóng)業(yè)對外交流與合作等相關(guān)信息；
（十四）局系統(tǒng)人事任免，公務員錄用的職位、條件、結(jié)果，事業(yè)單位職稱評定情況、公開招聘工作人員的崗位、數(shù)量、條件、結(jié)果等；
（十五）本單位年度財務預算和決算執(zhí)行情況；
（十六）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況；
（十七）會議信息、通知公告、公示、日常工作動態(tài)等；
（十八）其他應當主動公開的信息。
第十條由我局制定的規(guī)范性文件，編制的規(guī)劃、計劃、方案等行政決策，涉及公民、法人和其他組織的重大利益，或者有重大社會影響的，應當在起草過程中將草案向社會公開，充分聽取公眾意見。
第十一條除本制定第九條、第十條主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向我局申請獲取相關(guān)政府信息。
第十二條各單位不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息。但經(jīng)權(quán)利人同意公開或者不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。
第三章 公開方式
第十三條主動公開的信息，應當在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局門戶網(wǎng)站和市政府門戶網(wǎng)站上予以公開，同時可輔以以下一種或者幾種形式：
（一）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公告；
（二）新聞發(fā)布會或其他相關(guān)會議；
（三）12316“三農(nóng)”信息服務熱線、廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體；
（四）公告欄、觸摸屏等；
（五）其他便于公眾及時準確獲得信息的形式。
第十四條屬于重大決策的事項，決策過程中應當采取以下形式公開征求意見：
（一）采取問卷調(diào)查、座談會等形式征集、聽取社會公眾及管理、服務對象的意見和建議；
（二）組織專家咨詢、論證；
（三）邀請社會公眾及管理、服務對象代表舉行聽證會；
（四）其他適當?shù)男问健?/div>
第十五條法規(guī)科協(xié)調(diào)各科室及時組織編制、公布、更新我局政府信息公開指南和政府信息公開目錄。
政府信息公開指南，應當包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。
政府信息公開目錄，應當包括信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。
第十六條依申請公開政府信息，各單位應當按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復制件或者其他適當形式提供。
第十七條主動公開的政府信息不收取費用，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
依申請公開的政府信息，除依照國務院和省政府價格主管部門、財政部門制定的收費標準收取相應的檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。
第十八條申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請、局主管領(lǐng)導審核同意，可以減免相關(guān)費用。
第四章 公開程序
第十九條本規(guī)定第九條、第十條主動公開的政府信息，按以下程序公開：
（一）各單位（部門）負責人審核擬公開的政府信息，對可能涉密的擬公開信息報局辦公室進行保密審查，對打侵案件信息和涉及全局工作的重要政府信息，須報局領(lǐng)導審定；
（二）市場與信息處負責在石家莊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官網(wǎng)上發(fā)布信息，并負責上傳市政府網(wǎng)站政府信息公開欄目。其他形式的公開由經(jīng)辦單位（部門）負責。
（三）政府信息公開單位負責制作、保存本單位（部門）擬公開的政府信息資料。
第二十條屬于應當主動公開的政府信息，各單位應當在政府信息形成或者變更之日起10個工作日內(nèi)，通過我局政府信息公開發(fā)布系統(tǒng)予以公開。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十一條公民、法人或者其他組織申請獲取政府信息的，應當按照《石家莊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政府信息公開指南》書面說明申請人的姓名、身份、聯(lián)系方式，所需信息的內(nèi)容描述，以及申請公開信息的形式要求；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，工作人員代為填寫政府信息公開申請。
第二十二條法規(guī)科收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請后，應當按照職責分工，及時分送各單位辦理。
第二十三條各單位（部門）收到法規(guī)科分辦的政府信息公開申請后，根據(jù)下列情況給予答復：
（一）屬于公開范圍的，應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；
（二）屬于不予公開范圍的，應當告知申請人并說明理由；
（三）依法不屬于我局公開或者該政府信息不存在的，應當告知申請人；能夠確定該政府信息公開機關(guān)的，應當告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
（四）申請公開的政府信息內(nèi)容不明確的，應當告知申請人作出更改、補充。各單位（部門）答復政府信息公開申請后，應當及時將答復意見、答復時間、答復形式，送法規(guī)科存檔備查。
第二十四條申請公開的政府信息中含有不應當公開的內(nèi)容，但能夠作區(qū)分處理的，各單位應當向申請人提供可以公開的部分政府信息。
第二十五條公民、法人或者其他組織申請獲取的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，各單位應當書面征求第三方意見；第三方不同意公開的，不得公開。但不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
第二十六條對于公民、法人或者其他組織的公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復；不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)給予答復。
因故不能在規(guī)定期限內(nèi)作出答復或者提供政府信息的，以書面形式報經(jīng)局主管政務公開工作的領(lǐng)導同意后，可以將答復或者提供政府信息的期限適當延長，并告知申請人。延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見所需時間不計在內(nèi)。
第五章 監(jiān)督和保障
第二十七條政府信息公開工作所需經(jīng)費納入我局年度預算。
第二十八條市場與信息科負責應主動公開信息的發(fā)布、更新和網(wǎng)絡設施的維護，配合法規(guī)科做好政府信息公開目錄的編制。
第二十九條法規(guī)科負責因政府信息公開工作具體行政行為引起的行政復議和應訴。
第三十條辦公室、機關(guān)紀委負責我局政府信息公開監(jiān)督檢查工作。可采取隨機抽查與定期檢查的方式對政府信息公開工作進行監(jiān)督檢查。
各單位（部門）應當及時報送本單位的政府信息公開工作進展情況。在每年二月底前向局辦公室報送本單位（部門）上一年度政府信息公開工作報告。具體包括以下內(nèi)容：
（一）除單位正式公文外，主動公開政府信息的情況；
（二）依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況；
（三）政府信息公開的收費及減免情況；
（四）因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況；
（五）政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
（六）其他需要報告的事項。
法規(guī)科應當按照市政府的有關(guān)要求及時公布我局政府信息公開工作年度報告。
第三十一條對在政府信息公開工作中不主動、不及時、不作為的，予以局內(nèi)通報；對于造成嚴重影響的，依紀依法給予處分。
第三十二條公民、法人或者其他組織認為我局有關(guān)單位不依法履行信息公開義務的，可以向駐局紀檢組舉報。公民、法人或者其他組織認為我局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第六章 附 則
第三十三條具有公共事務管理職能的直屬事業(yè)單位公開信息的活動，適用本規(guī)定。其他單位參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條本規(guī)定由法規(guī)科負責解釋。