工作動態
加速城鄉融合發展 力促鄉村全面振興
發布時間：2025年01月21日 13：16 來源：石家莊新聞網
民族要復興，鄉村必振興。市兩會上，“保障糧食安全”“壯大特色優勢產業”“推進鄉村全面振興”等是代表、委員們熱議的話題。大家結合實際，就我市如何推動鄉村全面振興與新型城鎮化有機結合，如何鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進農業穩定發展和農民增收等問題出主意、提建議。
市政府工作報告明確指出，學習運用“千萬工程”經驗，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，推動興業、強縣、富民一體發展。出席市兩會的代表、委員們紛紛表示，要錨定目標，扛穩糧食安全重任，大力抓好農業生產，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。要大力發展農業特色優勢產業，鞏固拓展脫貧攻堅成果。要推動城鄉融合發展，繪就城鄉共美新畫卷。
扛穩扛牢糧食安全重任
悠悠萬事，吃飯為大。作為農業大市，2024年，我市糧食總產達到44億公斤，實現“二十一連豐”。
糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產的命根子，抓好耕地保護、保障糧食安全，責任重于泰山。一直以來，我市堅決扛起耕地保護和糧食安全的政治責任，全面落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，開“糧”方、施“糧”策，緊緊端牢“中國飯碗”，堅決當好維護國家糧食安全“壓艙石”。
市政府工作報告提出，嚴守耕地保護紅線，嚴防“非農化”“非糧化”，全年糧食播種面積穩定在990萬畝，糧食綜合生產能力保持在40億公斤以上。加快農業結構調整，提高農產品加工轉化率和附加值。
代表、委員們認為，扛穩糧食安全重任既是責任，也是擔當，更是扎實推進鄉村振興的頭等大事。
市政協委員、市農業農村局黨組書記郭建強表示，全市農業農村系統將圍繞“六聚焦六突破”，加快推進鄉村全面振興，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事。
在扛起糧食安全責任方面，郭建強說，要聚焦頭等大事，在保障糧食和重要農產品穩定安全供給上實現新突破。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，嚴格落實糧食安全責任制，堅持穩面積、增單產，堅決保障糧食安全。加強耕地保護和質量提升，堅決遏制耕地“非農化”，防止基本農田“非糧化”，嚴防“割青毀糧”問題發生。保障“菜籃子”產品供給充足。
“作為種糧大戶，下一步，我將發揮合作社的龍頭帶動作用，大力發展科技農業、綠色農業、品牌農業、質量農業、智慧農業，全面提升農業質量、效益和競爭力，為鄉村全面振興貢獻力量。”市政協委員、趙縣光輝農機專業合作社理事長姚風娟說。
振興產業拓寬增收渠道
產業旺則鄉村興。“近年來，我市立足資源稟賦，堅持因地制宜，多措并舉，全力推進特色產業發展，促進了資源優勢向發展優勢和市場優勢轉變，以特色產業賦能鄉村振興，取得了顯著成效，先后培育了一批特色產業和產品，擦亮了產業底色，增強了市場活力，助推了農民增收，促進了鄉村振興。”市人大代表、河北一森林業發展股份有限公司董事長耿軍林表示。
耿軍林建議，要立足當地資源稟賦，以“一鄉一業”“一村一品”為目標，謀劃實施發展特色產業項目，開創一條“人無我有、人有我優、人優我特”的產業發展之路。要創新發展模式，積極探索“黨支部＋合作社＋農戶”“黨支部+公司+農戶”等多元模式，通過土地流轉、訂單種植、勞務輸出等方式，實現資源整合、規模經營，推動形成聚集效應、品牌效應，持續壯大當地特色產業鏈。
鞏固拓展脫貧攻堅成果是鄉村振興的前提和基礎。市政府工作報告明確，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，確保不發生規模性返貧致貧。
代表、委員們認為，要嚴格落實防止返貧監測幫扶機制，牢牢守住不發生規模性返貧的底線。實施穩崗就業促增收行動，持續拓寬農民增收渠道。推動產業幫扶提質增效，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力，讓脫貧成果更加鞏固、成效更可持續，筑牢促進共同富裕的發展基礎。
關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，代表、委員表示，要從各地實際和群眾需求出發，推動鄉村建設、鄉村治理、鄉村發展取得新進展、新成效，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，加快建設宜居宜業和美鄉村。
以城鄉融合促鄉村振興
市政府工作報告提出，推進以縣城為重要載體的新型城鎮化，嚴格落實縣域國土空間總體規劃，打造各具特色、富有活力、和諧宜居的現代化縣城。大力實施人居環境、基礎設施、安全保障提升行動，提升特色商業街區品質，推動產城融合發展，增強縣城綜合承載力。
推進縣域城鄉融合發展，必須堅持城鄉一盤棋，將新增公共資源配置適度向鄉村傾斜，通過縣域城鄉一體規劃建設，加快補齊鄉村基礎設施和基本公共服務短板，更好地發揮財政政策導向和政府資金兜底功能，防止城鄉差距進一步拉大。
政協委員王峻表示，因地制宜發展鄉村旅游，以旅游業帶動鄉村產業轉型升級，激發鄉村發展活力，促進城鄉融合。通過推進生態與田園、康養、文化、旅游、教育、互聯網等產業深度融合，促成以觀光休閑為主體的旅游市場向以度假居住結合觀光、休閑、體驗、養生為核心的度假市場轉變。
發展特色縣域經濟是推動城鄉融合發展和鄉村全面振興的關鍵。“作為石家莊重要水果品類，我們將加快科技創新，全面深化同科研機構合作，加快科技成果轉化速度，縮減新品種新技術落地時間，提高果品品質，提升標準化品牌化水平；同時加快銷售模式轉變，積極拓展銷售渠道，主動對接電商平臺，大力發展鄉村游采摘游，爭取早日做大做強做優，為我市鄉村振興工作作出更大的貢獻。”市人大代表、石家莊紫藤農業技術開發有限公司總經理趙鵬說。
縣域是城鄉融合發展的重要切入點，是新型城鎮化的重要抓手。代表、委員們紛紛表示，縣域振興是統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，推動城鄉區域協調發展的必然要求。未來，還要進一步提振縣域經濟，主動謀劃優勢產業。加快推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，推動縣城公共服務設施提標擴面、產業配套設施提質增效、產城融合發展。
（記者 劉立芳）