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石家莊市農業農村局 2019年政府信息公開工作年度報告
本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》，由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況構成，內容涵蓋石家莊市農業農村局2019年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。
一、總體情況
石家莊市農業農村局為市政府工作部門。2019年，石家莊市農業農村局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，不斷建立和完善政府信息公開制度，認真辦理政府信息公開申請，切實保障人民群眾的知情權、參與權、監督權和表達權，政府信息公開工作取得一定成效。
堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。2019年初，按照市政府的要求，結合重新明確的工作職責，梳理制定了行政權力清單、責任清單、市場主體行政審批后續監管清單等一系列清單，確保清單事項合法有效、依法有據、主體適合，實施動態管理；在門戶網站“政務信息平臺”，對84項權力清單、15項責任清單、39項監管事項進行了全面公開，職責權限、執法依據、裁量基準、執法流程、執法結果一目了然。
（一）突出規范有序，抓實制度機制建設。始終把健全制度機制作為推進政府信息公開工作的重要保障和基礎環節，查漏補缺、補齊短板。健全落實主要領導負總責、分管領導分工負責、辦公室統籌推進、各處室（單位）協調配合的工作機制，上下聯動、形成合力。推進主動公開目錄梳理,建立健全主動公開目錄和負面清單。完善相關制度設計和工作機制，提升主動公開的規范化水平。積極做好部門規章和政策性文件清理結果公開工作。加強對規范性文件公開的審查，確保應公開盡公開。對擬公開的政府信息，依法依規做好保密審查。將“五公開”要求落實到公文辦理程序。實行動態更新，不斷提升主動公開的標準化、規范化水平。豐富公開內容，保障更新速率。安排專人負責信息公開的維護管理和公開信息的編輯、審核。將政務動態信息更新數量納入目標考核的重要內容，加強對信息更新的監督管理，有效保證了電子政務信息更新速率和數量。
（二）圍繞重點領域，加大主動公開力度。制定了年度“雙隨機、一公開”抽查計劃、實施方案及細則，建立并完善“一單、兩庫”。推行“三位一體”式聯合隨機抽查，即試行行政監管檢查、執法檢查、抽檢檢查一次聯查，減少對企業正常生產的打擾，規范檢查流程，提升監管效率。將雙隨機檢查工作穿插于各項專項行動之中。全年共計執行雙隨機抽查94余次，抽查企業94余家，按規定進行網上公開雙隨機案卷20卷。專門制定印發《石家莊市2019年農業產業扶貧工作要點》，明確23項重點工作任務，將產業扶貧典型在網站上發布推廣。同時，全面公開財務預決算信息，按照要求主動公開2018年財政預算和2019年決算信息，按照政府采購招投標程序對24個政府采購項目進行公開招標。
（三）圍繞建設法治政府，全面推進政務公開。做好農業供給側結構性改革信息的公開。全年公開規范性文件共45件。發布農牧業新聞、政策、工作動態、通知公告等信息694篇，通過智慧農業微信公眾號發文293篇。通過村村通大喇叭平臺播報《農業科技之聲》1035期。通過新農村大喇叭網站發布農業技術、百姓生活信息3900條。全面實行行政執法公示制度。從執法開始到執法結束的公示都做出了詳細的規定。辦結執法案件均在兩法銜接、河北政務服務網兩個平臺進行公開。全年辦結一般程序行政處罰案件18件，簡易處罰案件101件。辦理農業植物產地檢疫、調運檢疫行政許可2133份，發放動物檢疫合格證明252346件。進一步推進人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開。年度內辦理市級人大建議和政協提案70件，走訪率、回復率、滿意率均達到了100%。
（四）圍繞穩定市場預期，加強政策解讀。積極參加效能問政節目和行風熱線節目。全年三次做客直播間，圍繞“ 幫助農產品風險，非洲豬瘟疫情、大棚房整改、農產品安全主題、廁所革命、中國農民豐收節”，與聽眾朋友互動交流，為百姓解答問題，幫助農民生產。召開石家莊市2019年“中國農民豐收節”新聞發布會，回應公眾關注熱點或重大輿情7次，依申請公開1例。利用104個與部、省鏈接的預警點，每周一次定期發布農產品市場價格信息。通過石家莊農產品價格監測預警系統，與全國400多家農副產品批發市場對接，涉及8大類173個品種的農產品價格進行實時發布，及時反映市場供求關系，為廣大農民提供重要信息。
（五）推進政務公開平臺建設，提升政務服務工作實效。穩步推進智慧農業建設及延伸工程建設工作。逐步對智慧農業系統進行升級；開展了智慧農業延伸工程建設；完善物聯網技術應用。以信息進村入戶工程建設為契機，積極推進農業農村經濟、社會、生態發展新模式。以互聯網集成信息技術為支撐，推廣12316落地服務模式。建立完善了網上預審和全程網上審批機制。實現了在線申請、在線受理、在線審批、在線決定、在線通知等全流程網上辦理，網上辦理率達到100%。嚴格實行“一個窗口對外”，除現場勘察外，全面實現行政審批事項的咨詢、申請、受理、審批、辦結制證、取件等環節一個窗口現場辦理。推行服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴的“四零”服務承諾。全面推行服務窗口“四公開”制度。構建“一個窗口對外、全程網上公開”的標準化服務平臺。
二、主動公開政府信息情況（見附件）
三、收到和處理政府信息公開申請情況（見附件）
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況（見附件）
五、存在的主要問題及改進情況
（一）主要問題。一是主動公開信息內容數量偏少、積極公開意識有待進一步加強。二是信息公開仍然存在著內容簡單、形式單一的現象。
（二）改進情況。一是加大公開力度及時效，切實豐富政府信息公開的內容，要進一步加大政府信息公開力度，以確保政府信息公開的完整性、全面性和及時性；二是提高效能。要進一步圍繞三農系統工作重點，增加信息發布的質量和數量。
六、其他需要報告的事項
無。