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國(guó)資動(dòng)態(tài)

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國(guó)企改革如何引入員工持股 時(shí)間: 2015-03-30 09:20:42
國(guó)企改革如何引入員工持股?這是今年“兩會(huì)”熱議的話題之一,也是推進(jìn)以混合所有制為目標(biāo)的國(guó)企改革以來,國(guó)企高管們最關(guān)心的事,沒有之一。以至于3月5日的政府工作報(bào)告中沒有提及員工持股,一時(shí)也被當(dāng)做新聞。而在“兩會(huì)”官方提供的國(guó)資委和發(fā)改委的文字材料里,明明提及要穩(wěn)妥實(shí)施員工持股。

  員工持股機(jī)制本很常見,很多私募股權(quán)基金在投資企業(yè)后多會(huì)引入,視為激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力、與股東利益取得雙贏的重要機(jī)制。但這一機(jī)制該如何適用于國(guó)企改革?

  命題復(fù)雜,具體怎么作為,大有講究,而理論、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐仍存在諸多脫節(jié)。 首先,員工持股作為激勵(lì)機(jī)制,如何實(shí)施有其自身的經(jīng)濟(jì)邏輯,不應(yīng)該成為“一刀切”的國(guó)企改革原則。從公司治理而言,這應(yīng)該是從股東大會(huì)到董事會(huì)的責(zé)任。由于改革進(jìn)程中的國(guó)有企業(yè)并非真正市場(chǎng)化企業(yè),因此引入員工持股制度也就變得錯(cuò)綜復(fù)雜。

  回到搞混合所有制的本源,是引入更有效的市場(chǎng)化機(jī)制、體制。如果國(guó)家有精力、有能力可以做企業(yè)的合格股東,何必混改?混改的重心,是引入對(duì)資本能真正在乎的資本,引入合格的股東,從而引入市場(chǎng)機(jī)制。這一切并不能一定確保企業(yè)的成功,卻往往是企業(yè)成功的必要條件。

  同時(shí),國(guó)家作為股東并不必一退了之,可以選擇保留少數(shù)股份,搭市場(chǎng)化的便車,把這部分有巨大增值潛力的股份作為對(duì)未來社保基金缺口的儲(chǔ)備。

  具體哪些行業(yè)、哪些企業(yè)、什么樣的團(tuán)隊(duì)適合做員工持股,做的方式有何不同,都值得一一專業(yè)分析。歷史上做過員工持股的企業(yè)很多,為什么聯(lián)想、華為做成了,當(dāng)年的康賽之類卻成了腐敗的黑窩、企業(yè)也垮了?為什么國(guó)企中也會(huì)出現(xiàn)偶然的成功案例?企業(yè)家及其團(tuán)隊(duì)的價(jià)值往往不亞于資本。這樣的企業(yè)以IT等智力密集型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)居多。員工持股應(yīng)該給優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)再插上飛翔的翅膀,但不必對(duì)那些坐吃山空的敗家子一視同仁。而受益于國(guó)家政策形成壟斷的企業(yè),因團(tuán)隊(duì)價(jià)值很難判斷,可能就完全不適宜做員工持股。

  總而言之,員工持股應(yīng)變成著眼于做大蛋糕、財(cái)富創(chuàng)造的持續(xù)激勵(lì)機(jī)制。而在思路不清、目標(biāo)不明、基本共識(shí)未曾建立時(shí)貿(mào)然推進(jìn)員工持股,很可能會(huì)變成現(xiàn)有內(nèi)部人與政策層面的混亂博弈。

來源:財(cái)新網(wǎng)

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