經過近兩年的低迷運行期，多數鋼企已經處于苦苦煎熬的困境，行業負債率已經超過70%，而資金的匱乏也使這部分企業有心無力，缺乏轉型升級的資本。另一方面，也有部分鋼廠因良好的管理及雄厚的資本，一直領先于其他企業，成為業內的佼佼者。以河北省69家民營鋼廠為例，調研結果顯示，今年1至9月，被調研的69家民營企業有44家盈利，盈利最多的是普陽鋼鐵，盈利8.95億元；25家虧損，虧損最多的是九江公司，虧損11.98億元。
民營鋼企出現嚴重虧損或資不抵債，只能選擇破產或等待被并購，而國企則可以靠政府的保護與銀行的輸血維持，成為我們所說的“僵尸企業”。根據財政部公布的數據，今年前10個月，國有企業利潤總額同比下降9.8%，其中，央企下滑幅度為11.3%；央企負債率是68%，地方國企負債率為65%。據了解，由于我國國企盲目上項目及存在管理缺陷，多數企業的經營狀況甚至不如部分民營企業；但我國政府對鋼鐵企業的補貼卻相當可觀，在滬深兩市35家以鋼鐵作為主業的上市公司中，僅去年一年，政府對其財政補助的總額達到61.457億元，這一數目為2011年的兩倍；然而，據統計，去年僅20家企業的總虧損額就達到了84億元。
在不久前舉行的國務院政策例行吹風會上，國務院國資委副主任、黨委副書記張喜武稱，“僵尸企業”對央企可持續發展及提質增效是一個大障礙，是國務院的心頭之患，也是企業減利的最大出血點。對此，中央和國務院下決心處理“僵尸企業”已經提到議事日程。
就在此前，港中旅發布《中國港中旅集團公司關于重大資產無償劃轉的公告》，擬無償轉讓所持有旗下鋼鐵公司和焦炭公司給河北省國資委，成為國內第一家宣布退出鋼鐵業的央企。
據了解，國資委還將陸續出臺關于處置“僵尸企業”的配套文件，而財政部官員也透露中央政府允許部分企業破產，不再扶持。從9月13日黨中央、國務院聯合下發《關于深化國有企業改革的指導意見》以來，國資委已經出臺配套9個文件，且后期還有10個文件將陸續進行發布。
通過市場、政府兩方面的努力，鋼鐵企業將朝健康的方向發展，逐步退出低效領域；但政府的強制措施不會過于激進，考慮到削減產能將造成一定的負面影響，比如大量從業人員失業，因此這還將是一個緩慢的過程，預計在未來的1至2年內，通過“混改”、引資、并購等方式，最終將達到大幅度減少國內鋼鐵企業并形成2至3家示范基地的政策目標。
（文章來源：經濟參考報）
