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肖亞慶:鋼鐵煤炭火電央企“不重組不行” 時間: 2017-03-10 09:35:16
    “2017年國企改革的重點任務之一,就是深入推動央企重組。特別是在鋼鐵、煤炭、重型裝備、火電行業,不重組是不行的。”國務院國資委主任肖亞慶,在3月9日的第十二屆全國人大五次會議“就國企改革答記者問”記者會上表示。

  
     肖亞慶表示,2016年國資委推動國企改革,在政策和實踐層面都取得了成果。其中,以寶鋼和武鋼為代表的10家央企重組,不但實現了去產能,而且提高了企業經營質量。2017年仍將進一步推動央企合并重組。

  國務院國資委副主任張喜武在回答記者提問時表示,本輪央企合并重組“舉世矚目”。他強調,“央企重組不是搞行政的拉郎配,也不是簡單歸大堆,更不是搞新的壟斷,也不會出現市場擔心“一哄而起”式的大規模的重組潮”。

  張喜武表示,本輪央企重組的根本目的是推進國有資本布局優化,提高資源配置效率,推動供給側結構性改革,促進企業轉型升級,提高企業經濟效益,不斷增加國有經濟的控制力、競爭力、影響力和抗風險能力。

  他認為,從實踐情況看,近三年央企重組工作取得了階段性效果,實現了優化資源配置和促進企業轉型升級的目標。例如,寶鋼和武鋼重組后可以從更廣范圍統籌考慮企業決策,進行產能布局,減少了重復建設和投資,重組后壓減過剩產能近千萬噸。

  張喜武表示,今后要從三個方面繼續推進央企的合并重組。一要堅持成熟后重組的原則,“成熟一戶、重組一戶”。同時在方式方法上,聚焦重點領域搞重組,加快推進煤電、重型裝備制造、鋼鐵行業等領域的重組整合,推動和解決產能過剩的問題。

  二要探索有效的重組方式。遵循市場經濟和企業發展規律,適應行業、產業發展要求,以市場為導向,采取各種有效方式推進央企的重組。“比如說,可以采取南車北車那樣強強橫向聯合的方式重組,也可以像中電投和國家核電那樣,圍繞產業鏈優勢互補采取縱向的重組整合,也可以像招商局和中外運長航那樣吸收并入的重組整合,也可以像中國鐵塔、中國航發,新設的股權多元化的專業化公司進行重組。”張喜武舉例稱。

  三要加強重組后的融合力度,使企業重組后的效果達到預期。協同戰略和管理,防止“貌合心不合”。在物理變化的基礎上,加快重組后企業間的化學反應。

  除了推進央企重組外,肖亞慶在會上表示,2017年國企改革還將從其他六個方面繼續推進。第一是加強國有資產監管,在系統系、有效性、針對性上下功夫;第二,強化改革的風險控制;第三,推進國企的“瘦身健體”,提質增效;第四,完成央企的公司制改革;第五,進一步推動國企混合所有制改革,在數量上擴大,層級上提升、深度上突破;第六,加強國企黨的領導和建設。

文章來源:財新網

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