國資委網站12月互動熱點 時間： 2021-01-06 18:44:05
Q1：當前，全國脫貧攻堅目標任務已經完成。請問在這場脫貧攻堅戰中國資委和央企總體情況如何？A: 國資委和中央企業累計投入各類幫扶資金近千億元、派出各類扶貧干部1萬余名，為全國打贏脫貧攻堅戰發揮了重要作用、作出了突出貢獻。
在產業扶貧方面，2016年以來，援建產業扶貧項目超過8000個，扶持鄉村龍頭企業和農村合作社超過3300個，累計引進扶貧企業900多家，帶動投資147億元。
在帶動就業方面，2016年以來，累計培訓技術人員27.97萬名，直接招用貧困勞動力1.73萬名，幫助10.44萬名貧困勞動力實現轉移就業。
在消費扶貧方面，累計購買貧困地區農產品68.74億元，幫助銷售貧困地區農產品32.66億元，搭建了中央企業消費扶貧電商平臺。
在解決民生難題方面，2016年以來，累計投入義務教育幫扶資金26.58億元，援建學校2700多所，資助貧困學生47萬余名；投入醫療幫扶資金9.58億元，捐建了1400多所醫院和鄉村衛生所和大量醫療設備；投入住房安全幫扶資金6億多元，受益群眾近18萬人；投入飲水安全幫扶資金3.62億元，受益群眾超過52萬人。
上述回復僅供參考。
Q2：2020年，中央企業改革取得了哪些成效？
A: 2020年是國企改革三年行動的開局之年，國資央企系統經受住疫情防控大戰大考的檢驗，并提前謀劃、有序推進改革發展各項工作，國資央企改革取得了五大進展。
一是中國特色現代企業制度加快完善。全面落實“兩個一以貫之”，即堅持黨對國有企業的領導必須一以貫之，建立現代企業制度必須一以貫之。推動黨的領導融入公司治理制度化、規范化、程序化。
二是市場化經營機制改革加快步伐。中央企業有621戶子企業選聘職業經理人近5000人，119戶控股上市公司實施了股權激勵。開展總部機關化專項整治和對標世界一流管理提升行動，集團總部部門數量平均壓縮超過17%，人員編制平均減少20%。
三是混合所有制改革穩妥推進。深化混合所有制改革，有效推動了經營機制轉換，提高國有資本配置和運行效率。
四是重組整合、結構調整取得重要進展。目前22組41家中央企業完成戰略性重組，2041戶“僵尸”特困企業處置治理任務基本完成。
五是剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題取得歷史性突破。職工家屬區“三供一業”、市政社區分離移交和所辦醫療教育機構深化改革基本完成，廠辦大集體改革完成81.9%。
當然，我們也清醒認識到，國企改革工作還存在不少差距和不足，部分改革重點難點問題有待進一步解決，改革落實不平衡、不到位的情況仍然存在。
上述回復僅供參考。
Q3：今年以來，國企改革三年行動正式啟動，各項工作進展如何？
A: 國企改革三年行動啟動以來，各地區各部門和各中央企業貫徹落實全國國企改革三年行動動員部署電視電話會議精神，扎實有序推動各項工作，三年行動開局良好，改革成效逐步顯現。
學習貫徹實現全覆蓋，主體責任層層壓實。所有中央企業和地方全部組織了集中學習培訓，國資國企系統實施三年行動的思想認識進一步統一。明確了貫徹落實三年行動方案部門分工，研究制定了貫徹落實三年行動工作臺賬，推動建立第一責任人制度和“軍令狀”制度，為方案精準落地提供保障。
實施方案全面制定，改革任務有序推進。國資委發出《關于加大工作力度努力完成2020年國企改革三年行動重點任務的通知》，截至2020年11月底，中央企業今年改革任務完成率超過70%，各地今年改革任務完成率超過63%，年底前能夠基本完成。
此外，重點專項積極推進，督查考核有效落地。全系統啟動公益性業務分類核算和分類考核工作，并選擇5家企業作試點。啟動并完成了第六次國企改革重點工作任務專項督查，圍繞三年行動重點任務，聚焦督查重點，明確清單，切實發揮了督查最大效能。加快國企改革在線督辦系統建設，開始上線試運行。
上述回復僅供參考。
Q4:《企業國有資產交易監督管理辦法》第四十五條規定：“以下情形經同級國資監管機構批準，可以采取非公開協議方式進行增資：（一）因國有資本布局結構調整需要，由特定的國有及國有控股企業或國有實際控制企業參與增資；（二）因國家出資企業與特定投資方建立戰略合作伙伴或利益共同體需要，由該投資方參與國家出資企業或其子企業增資。”如何理解本條款中的特定投資方和戰略合作伙伴？國家出資企業與投資方簽訂戰略合作協議，可以理解為雙方建立戰略合作伙伴嗎？
A: 國家出資企業與投資方簽訂戰略合作協議不屬于可采取非公開協議增資的情形。
上述回復僅供參考。
Q5：關于32號令22條“產權轉讓信息披露期滿、產生符合條件的意向受讓方的，按照披露的競價方式組織競價”，該條文與120號文32條，“只征集到一個合格意向受讓方的直接協議成交，征集到2個以上的競價確定”的描述是不一致的，請問現在是否還能適用120號文的規定？
A: 2016年，我委對《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》（國資委 財政部令第3號）進行了修訂，印發了《企業國有資產監督管理辦法》（國資委 財政部令第32號，以下簡稱32號令），對企業國有資產交易監管作出規范要求。《關于印發<企業國有產權交易操作規則>的通知》（國資發產權〔2009〕120號）是在具體操作層面對企業國有產權轉讓行為作出詳細規定，兩個文件并無沖突。如在具體文字表述中存在不一致的地方，根據32號令第六十七條，以32號令為準。
上述回復僅供參考。
以上內容來源于北交所集團微信公眾號，版權及最終解釋權歸其所有。
