國資委明確三類企業改革發展主攻方向 時間： 2021-05-07 09:22:55
國務院國有企業改革領導小組辦公室副主任、國務院國資委副主任翁杰明28日表示，要強化國企功能分類意識、深化功能分類內涵、細化功能分類要求，進一步明確不同類型國企改革發展的主攻方向，確保國企改革三年行動各項任務精準推進、落實到位。國資委28日以視頻會議方式召開專題推進會，就進一步深化國企分類改革作出部署安排。翁杰明是在此次會議上作出上述表示的。
國企功能界定與分類改革，既是國企改革“1+N”政策體系的重要基礎和舉措，也是當前深化國企改革的邏輯起點。近年來，中央企業集團層面和子企業按照商業一類、商業二類和公益類三個類別，全面完成功能界定與分類。各地也都結合實際基本完成了相關工作。在前期工作基礎上，國企改革三年行動對深化分類改革提出了新的更高要求。
翁杰明表示，商業一類企業處于市場競爭最充分的行業和領域，要提升資本回報、質量效益，率先全面落實市場化改革的各項舉措。例如，符合條件的企業要加快推行職業經理人制度；靈活開展股權激勵、分紅激勵等中長期激勵；積極穩妥推進子企業混改，對符合條件的國有相對控股混合所有制企業實施更加市場化的差異化管控。
商業二類企業是指主業處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、主要承擔重大專項任務的商業類國企。翁杰明表示，這類企業要聚焦重要行業和關鍵領域，更好服務國家戰略、完成重大專項任務，爭做國有經濟控制力、影響力的擔當者。
他表示，公益類企業要聚焦保障民生、服務社會，高效率提供公共產品和服務，做好優質服務的提供者。他同時強調說，各類國有企業都要堅持加強黨的領導和完善公司治理相統一，增強企業活力。
此次會議上，國資委還通報了截至一季度末國企改革三年行動重點任務的完成情況，明確要求在經理層成員任期制和契約化管理、管理人員末等調整與不勝任退出等方面加大改革力度，確保年底前完成三年行動改革任務的70%以上。
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