山東煙臺(tái)聚焦主業(yè)促改革 時(shí)間： 2025-02-17 16:27:06
山東煙臺(tái)聚焦主業(yè)促改革，力爭(zhēng)今年6月底前基本完成國(guó)企改革主體任務(wù)
2月12日，煙臺(tái)市國(guó)資委召開市管（市直）企業(yè)和區(qū)市國(guó)資監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，深入貫徹落實(shí)近期省、市一系列會(huì)議精神，全面總結(jié)2024年國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)工作，安排部署2025年重點(diǎn)工作任務(wù)。
會(huì)議釋放出煙臺(tái)市國(guó)資國(guó)企新一年的強(qiáng)勁發(fā)展信號(hào)：聚焦主責(zé)主業(yè)，縱深推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、向改革監(jiān)管要效能。
聚焦主責(zé)深耕主業(yè) 向重要行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域集中
國(guó)資國(guó)企要堅(jiān)持有所為與有所不為相結(jié)合。會(huì)議指出，國(guó)資國(guó)企要聚焦主責(zé)深耕主業(yè)。各市管（市直）企業(yè)要以開展“十五五”規(guī)劃編制為牽引，推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈的中高端聚集，把充分發(fā)揮國(guó)有資本戰(zhàn)略功能價(jià)值放在優(yōu)先位置。
“對(duì)于市管（市直）企業(yè)來(lái)說(shuō)，‘有所為’，就是要聚焦主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)資本、技術(shù)、人才等資源要素優(yōu)先向主業(yè)集中，精耕細(xì)作自身主營(yíng)業(yè)務(wù)，持續(xù)鞏固行業(yè)地位和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)投資監(jiān)管要求，嚴(yán)禁泛化主業(yè)、偏離主業(yè)等情況，堅(jiān)決杜絕無(wú)關(guān)多元、過度延伸低端產(chǎn)業(yè)鏈。”煙臺(tái)市國(guó)資委黨委書記、主任王浩說(shuō)。
對(duì)此，煙臺(tái)城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司總經(jīng)理原松波表示：“我深切體會(huì)到國(guó)資國(guó)企對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的擔(dān)當(dāng)作用，作為城投公司，我們要聚焦城市建設(shè)和城市配套服務(wù)工作，加快推進(jìn)藍(lán)天高品質(zhì)住宅建設(shè)，精心做好濱海一線串珠成鏈、陸海聯(lián)動(dòng)‘文章’，為城市發(fā)展增光添彩。”
去年，全市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)堅(jiān)定扛牢使命擔(dān)當(dāng)，市縣兩級(jí)國(guó)資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到1.2萬(wàn)億元、同比增長(zhǎng)12.8%，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3789億元、同比增長(zhǎng)23.3%。截至2024年底，煙臺(tái)市管（市直）企業(yè)以占全省16市市級(jí)監(jiān)管企業(yè)10.9%的資產(chǎn)總額，實(shí)現(xiàn)了22.3%的營(yíng)業(yè)收入、60.5%的凈利潤(rùn)。其中，凈利潤(rùn)位列全省第一、營(yíng)業(yè)收入位列全省第二。市管（市直）企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)總額471.5億元、出口產(chǎn)品銷售收入375億元、上繳稅費(fèi)76.7億元，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益“雙豐收”。
“盡管如此，國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的成色仍顯不足。”王浩說(shuō)，今年，國(guó)資國(guó)企要發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。各市管（市直）企業(yè)要布局謀劃一批主業(yè)突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的重點(diǎn)項(xiàng)目。
國(guó)資國(guó)企要堅(jiān)持向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩端發(fā)力。一方面要瞄準(zhǔn)高端化、產(chǎn)業(yè)化綠色化發(fā)展方向，推進(jìn)設(shè)備更新、數(shù)字賦能、工藝升級(jí)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。另一方面要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、主責(zé)主業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)，下好先手棋、打好主動(dòng)伙，抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。
同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)外合作。采用“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，探索合作交流新模式，力爭(zhēng)更多高質(zhì)量合作成果。
無(wú)條件支持創(chuàng)新 構(gòu)建全鏈條多維度開放式創(chuàng)新體系
高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量動(dòng)能支撐，創(chuàng)新就是不二選擇。
2024年，煙臺(tái)市管（市直）企業(yè)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，不斷加大關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿技術(shù)攻關(guān)力度。市管（市直）企業(yè)研發(fā)投入費(fèi)用57.8億元、同比增長(zhǎng)11.89%，金額、強(qiáng)度均居全省首位。其中，萬(wàn)華化學(xué)ADI技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)獲“國(guó)家卓越工程師團(tuán)隊(duì)”；泰和新材獲評(píng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，其間位芳綸纖維助力“織物版”國(guó)旗在月球背面首次升起；東方電子入選山東省首批數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；東方航天港提升中低軌衛(wèi)星多樣化、規(guī)模化發(fā)射創(chuàng)新能力，保障全球最大固體運(yùn)載火首飛成功······
當(dāng)前，全球科技競(jìng)爭(zhēng)已進(jìn)入“深水區(qū)”，顛覆性技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)重構(gòu)浪潮疊加共振，抓創(chuàng)新就是抓未來(lái)，謀創(chuàng)新就是謀全局。
會(huì)議要求，國(guó)資國(guó)企要聚力科技自強(qiáng)，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略落實(shí)落地，要不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體地位，用創(chuàng)新突圍的加速度，鍛造不可替代的核心競(jìng)爭(zhēng)力，真正把發(fā)展的命脈牢牢掌握在自己手中。
“只要是在創(chuàng)新上做文章，要什么政策就給什么政策。”會(huì)上，王浩表示要無(wú)條件支持國(guó)資國(guó)企搞創(chuàng)新。
王浩表示，各市管（市直）企業(yè)要把提升科技創(chuàng)新能力擺在更加重要的位置，建立研發(fā)投入穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制。樹牢有效投資理念，圍繞提高科技投入產(chǎn)出效率，進(jìn)一步健全投向精準(zhǔn)、使用合理、歸集到位的研發(fā)投入管理體系，嚴(yán)禁在研發(fā)投入上弄虛作假。突出成果轉(zhuǎn)化，要重視科技成果和技術(shù)需求的有效對(duì)接，有效配置各類創(chuàng)新資源，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，暢通企業(yè)內(nèi)部成果轉(zhuǎn)化通道，不斷打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，要以構(gòu)建全鏈條、多維度、開放式的創(chuàng)新體系為目標(biāo)，加強(qiáng)與科研院所及重點(diǎn)高校的戰(zhàn)略合作，著力構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化公共研發(fā)平臺(tái)，形成真正的創(chuàng)新土壤、文化和生態(tài)。
“去年，東方電子集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，中標(biāo)合同額連續(xù)兩年過百億，企業(yè)規(guī)模、運(yùn)營(yíng)質(zhì)效均創(chuàng)歷史新高，其中業(yè)務(wù)增長(zhǎng)大部分源自新產(chǎn)品和新產(chǎn)業(yè)。”東方電子集團(tuán)董事長(zhǎng)方正基表示，今年，要緊跟國(guó)家綠色低碳戰(zhàn)略和新型能源體系、新型電力系統(tǒng)建設(shè)，持續(xù)完善創(chuàng)新體系和機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字技術(shù)、人工智能、商業(yè)智能、大模型等的研究與應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、方案創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。年內(nèi)啟動(dòng)新產(chǎn)品研發(fā)149項(xiàng)，新技術(shù)研究36項(xiàng)，研發(fā)投入占比不低于8%。
高質(zhì)量完成國(guó)企改革 力爭(zhēng)提前全省全國(guó)半年收官
今年是國(guó)企改革深化提升行動(dòng)收官之年。從利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)說(shuō)，國(guó)企改革是國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的關(guān)鍵所在。
目前，煙臺(tái)已經(jīng)完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)主體任務(wù)的90%。萬(wàn)華化學(xué)連續(xù)兩年獲評(píng)國(guó)家“雙百企業(yè)”標(biāo)桿、穩(wěn)居全省第一，泰和新材晉位國(guó)家“科改企業(yè)”標(biāo)桿、位居全省第三，冰輪環(huán)境獲評(píng)國(guó)家“雙百企業(yè)”，位居優(yōu)秀等次全省第一，東方電子作為省國(guó)資委基層企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，在擴(kuò)圍調(diào)整中成功入選國(guó)家“科改企業(yè)”，煙臺(tái)市管（市直）企業(yè)中有4戶入圍國(guó)家“科改企業(yè)”“雙百企業(yè)”，數(shù)量居全國(guó)地級(jí)市首位。
會(huì)議要求，今年要高質(zhì)量完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，全面對(duì)照任務(wù)要求，更加聚焦改革成效，更加突出形神兼?zhèn)洌谧錾钭鰧?shí)做細(xì)做好上下真功夫、求真效果，既要進(jìn)度，更要質(zhì)量，力爭(zhēng)今年6月底前基本完成改革主體任務(wù)，提前全省全國(guó)半年收官。健全中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)推進(jìn)虧損治理和層級(jí)壓減。
“2025年，公交集團(tuán)要在推進(jìn)全面深化改革上加力突破。扎實(shí)推進(jìn)虧損企業(yè)治理，除公交主業(yè)政策性虧損外，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)全部盈利。”煙臺(tái)市公交集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)張文生表示，今年要在加快公交綠色發(fā)展上加力突破。構(gòu)建碳排放監(jiān)測(cè)平臺(tái)，探索將碳減排量轉(zhuǎn)化為可交易資產(chǎn)，按照2024年減碳6.61萬(wàn)噸計(jì)算，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)增收200萬(wàn)元。同時(shí)，推進(jìn)“綠電+虛擬電廠”在公交領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，年均增加收益70萬(wàn)元。試點(diǎn)打造3個(gè)“零碳公交場(chǎng)站”，通過廢舊電池梯次利用，年均可節(jié)約用電費(fèi)用150萬(wàn)元。
對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，既承擔(dān)著穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的重任，又肩負(fù)著守底線保安全的使命。
會(huì)議還要求，必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相結(jié)合。王浩表示，今年煙臺(tái)市國(guó)資國(guó)企要聚力監(jiān)管效能，加快推進(jìn)司庫(kù)體系建設(shè)，各市管（市直）企業(yè)要制訂符合企業(yè)實(shí)際的司庫(kù)管理制度，確保在今年年底前，基本實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司對(duì)權(quán)屬企業(yè)資金等金融資源的實(shí)時(shí)監(jiān)控和統(tǒng)籌調(diào)度。要加強(qiáng)采購(gòu)管理，進(jìn)一步規(guī)范物資供應(yīng)、招標(biāo)、信息發(fā)布等各個(gè)環(huán)節(jié)的采購(gòu)管理，加快實(shí)現(xiàn)與陽(yáng)光采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)全流程的電子化、信息化。樹立國(guó)資監(jiān)管“一盤棋”意識(shí)，加快健全專業(yè)化、體系化、法治化、高效化監(jiān)管模式，堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)之中，推進(jìn)監(jiān)管與服務(wù)融合統(tǒng)一，以有力、有為、有效的監(jiān)管為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
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