導(dǎo)語
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視理論建設(shè)和理論指導(dǎo)對全面深化改革的重要意義，著眼于黨和國家發(fā)展全局，全面總結(jié)和科學(xué)概括國有企業(yè)改革經(jīng)驗，創(chuàng)造性地提出推進國有企業(yè)改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，深刻回答了中國特色社會主義新時代為什么要建設(shè)國有企業(yè)、建設(shè)什么樣的國有企業(yè)、怎樣建設(shè)國有企業(yè)等重大問題，深化了社會主義市場經(jīng)濟條件下國有企業(yè)改革規(guī)律的認識，這些重大理論創(chuàng)新成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代全面深化國有企業(yè)改革的科學(xué)指南。
01
國有企業(yè)地位作用
堅持和發(fā)展中國特色社會主義，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義，而鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，推動國有企業(yè)改革發(fā)展，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。習(xí)近平總書記強調(diào)：“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，必須做強做優(yōu)做大。”國有企業(yè)是國有經(jīng)濟的重要載體、公有制的重要實現(xiàn)形式、社會主義制度屬性的重要保證，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)對于堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、堅持和發(fā)展中國特色社會主義意義重大。
進入新時代，國資國企應(yīng)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有經(jīng)濟，更好發(fā)揮國民經(jīng)濟“頂梁柱”“壓艙石”作用。
相關(guān)論述：
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。新中國成立以來特別是改革開放以來，國有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。我國國有企業(yè)為我國經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻，功勛卓著，功不可沒。——2016年10月10日，全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議
通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施‘走出去’戰(zhàn)略、‘一帶一路’建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。——2016年10月10日，全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議
國企要做落實新發(fā)展理念的排頭兵、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的排頭兵、實施國家重大戰(zhàn)略的排頭兵。——2017年4月20日，廣西南寧
加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強化目標導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。——二十大報告
02
堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖
黨的十八大以來特別是全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議以來，黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)黨的建設(shè)切實加強，國資監(jiān)管體制得到系統(tǒng)性重塑，企業(yè)發(fā)展方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，國企改革向縱深推進，企業(yè)科技創(chuàng)新取得重大突破，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。加強黨的建設(shè)是提升國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、增強國有企業(yè)內(nèi)部凝聚力、激發(fā)國有企業(yè)活力和創(chuàng)造力、推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的重要法寶。
踏上新征程，國有企業(yè)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平經(jīng)濟思想，認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出新的更大貢獻。
相關(guān)論述和規(guī)定：
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。--2016年10月10日，全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議
堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。--2016年10月10日，全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議
中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴格。——2016年10月10日，全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議
中央企業(yè)黨委（黨組）是黨的組織體系重要組成部分，在公司治理結(jié)構(gòu)中具有法定地位，在企業(yè)發(fā)揮把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。——《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》
“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項。——十九大黨章
中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量——黨的十九大報告
推進國有企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。——黨的二十大報告
03
完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，建設(shè)世界一流企業(yè)
完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是我國企業(yè)改革發(fā)展的重要方向，黨的十九大首次將“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”作為國企改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標。中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是加快建設(shè)世界一流企業(yè)的重要制度基礎(chǔ)。現(xiàn)代企業(yè)制度是各國市場經(jīng)濟的基本成分，具有鮮明的國別和時代特征。習(xí)近平總書記指出，“建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，要立足我國國情，不要生搬硬套外國的做法。公司治理本來就沒有放之四海而皆準的模式。”習(xí)近平總書記“兩個一以貫之”論述，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，深刻總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)長期實踐的寶貴經(jīng)驗。
黨的十八大以來，國有企業(yè)、國有控股混合所有制企業(yè)、民營企業(yè)等在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度方面不斷探索創(chuàng)新，取得顯著成效。國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)得到根本性加強，黨建入章程、“三重一大”黨委會決策前置研究和“雙向進入、交叉任職”等制度創(chuàng)新為新時代國企改革發(fā)展提供了系列關(guān)鍵制度支持，各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制加快形成。國有企業(yè)公司制改制全面完成，剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題全面收官，企業(yè)內(nèi)部三項制度改革全面深化，混合所有制改革積極穩(wěn)妥推進，國有企業(yè)公平參與市場競爭體制機制更加健全。
邁入新征程，國資國企要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，發(fā)展更高水平的社會主義市場經(jīng)濟，遵循中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度要求，形成有效制衡的現(xiàn)代企業(yè)治理機制、靈活高效的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營機制、激勵相容的現(xiàn)代企業(yè)激勵機制、監(jiān)督適宜的現(xiàn)代企業(yè)監(jiān)管機制等制度體系，保障和實現(xiàn)我國企業(yè)向世界一流企業(yè)邁進。
相關(guān)論述：
深化國有企業(yè)改革，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。——黨的十九屆四中全會
完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。——黨的二十大報告
加快建設(shè)一批產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標進程中實現(xiàn)更大發(fā)展、發(fā)揮更大作用。——2022年3月，中央全面深化改革委員會第二十四次會議
要完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,真正按市場化機制運營。——2022年12月，中央經(jīng)濟工作會議
04
堅持加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大
國有企業(yè)是國有經(jīng)濟的重要載體、公有制的重要實現(xiàn)形式、社會主義制度屬性的重要保證，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)對更好服務(wù)國家戰(zhàn)略目標、更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。進入新時代，國有企業(yè)堅決貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，主動服務(wù)國家戰(zhàn)略需要，始終聚焦主業(yè)、做強實業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，切實維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，在夯實大國經(jīng)濟根基、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中擔當更大責(zé)任、發(fā)揮更大作用。
相關(guān)論述：
完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。—— 2017年10月，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會
推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，對更好服務(wù)國家戰(zhàn)略目標、更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。要堅持問題導(dǎo)向，針對當前國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)存在的問題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持有所為有所不為，聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向，更好把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，堅決防止國有資產(chǎn)流失，不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。—— 2020 年 11 月中央全面深化改革委員會第十六次會議
深化國資國企改革，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用。——第十四個五年規(guī)劃
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)
