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推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新成效
——《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》解讀
3月15日，省政府新聞辦召開“河北省學(xué)習(xí)運用‘千萬工程’經(jīng)驗 有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”新聞發(fā)布會。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)人就2024年省委一號文件精神進(jìn)行了解讀。
今年是新中國成立75周年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。省委、省政府圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示精神和中央一號文件部署要求，結(jié)合河北省省情農(nóng)情，制定了《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》，作為今年省委一號文件。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)人說，省委一號文件突出以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣人民群眾反映最關(guān)切的問題，找準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的出發(fā)點和落腳點，研究提出了河北省2024年推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興各項重點任務(wù)的硬目標(biāo)、硬舉措，突出細(xì)化、實化、可操作，確保黨中央“三農(nóng)”決策部署在河北落實見效。
錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧
省委一號文件共分6個部分30條，主要內(nèi)容可以概括為“聚焦一個主題、堅持兩個確保、抓好三個提升、突出兩個強(qiáng)化”。
該負(fù)責(zé)人介紹，“聚焦一個主題”，就是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，打好鄉(xiāng)村振興漂亮仗，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章作出“三農(nóng)”貢獻(xiàn)。
省委一號文件提出，確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。該負(fù)責(zé)人說，確保糧食安全，要嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé)，實施糧食單產(chǎn)提升工程，持續(xù)開展小麥畝產(chǎn)跨千斤、玉米單產(chǎn)提百斤示范行動，帶動糧食大面積均衡增產(chǎn)，確保糧食播種面積穩(wěn)定、總產(chǎn)保持在740億斤以上，堅決完成國家下達(dá)河北省糧食生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)。實施耕地保護(hù)專項行動，大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，分區(qū)分類開展鹽堿地綜合利用和改造提升。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，打造一批“河北凈菜”生產(chǎn)基地，統(tǒng)籌抓好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，構(gòu)建多元化食物供給體系。再接再厲做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
確保不發(fā)生規(guī)模性返貧是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的底線要求。省委一號文件提出，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。該負(fù)責(zé)人表示，要壓緊壓實各級鞏固拓展脫貧攻堅成果責(zé)任，嚴(yán)格按照“四個不摘”要求，精準(zhǔn)落實動態(tài)監(jiān)測和幫扶措施，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。持續(xù)提升脫貧地區(qū)和脫貧人口內(nèi)生發(fā)展動力，實施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程，推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展。對省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣給予持續(xù)支持。
提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、和美鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平
鄉(xiāng)村是廣大農(nóng)民群眾的家園，只有營造安居樂業(yè)的良好環(huán)境，才能讓農(nóng)民有充足的獲得感、幸福感、安全感。
省委一號文件提出，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，著力提升鄉(xiāng)村治理水平。該負(fù)責(zé)人說，要“抓好三個提升”，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動農(nóng)村由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn)，努力把農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民身有所棲、心有所依的美好家園。
——提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。聚焦糧油、蔬菜、果品、中藥材、奶業(yè)、畜禽養(yǎng)殖六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中力量推進(jìn)奶業(yè)、中央廚房、蔬菜、中藥材、精品肉類五大千億級產(chǎn)業(yè)工程，一體推進(jìn)集群、園區(qū)、項目建設(shè)，加快提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，增強(qiáng)河北農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)擴(kuò)大“這么近，那么美，周末到河北”的影響力。
——提升和美鄉(xiāng)村建設(shè)水平。堅持從實際出發(fā)，因地制宜推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)，扎實開展農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，聚焦農(nóng)民群眾所感所及的實事難事，加快補(bǔ)上鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)短板，提升縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。突出重點區(qū)域，連線成片開展和美鄉(xiāng)村示范區(qū)、示范村建設(shè)，示范帶動全省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
——提升鄉(xiāng)村治理水平。突出大抓基層的鮮明導(dǎo)向，深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興，健全縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動爭創(chuàng)先進(jìn)、整頓后進(jìn)機(jī)制，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推廣積分制、清單制等有效治理模式，拓展農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化服務(wù)功能，推進(jìn)平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)精神文明建設(shè)，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，持續(xù)提升鄉(xiāng)村文明程度。
強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動、強(qiáng)化農(nóng)民增收致富舉措
省委一號文件對強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動作出了系統(tǒng)部署。
該負(fù)責(zé)人介紹，要圍繞核心種源、農(nóng)機(jī)裝備、耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)節(jié)水等方面開展核心技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用，加快推進(jìn)種業(yè)振興步伐，全面提升農(nóng)機(jī)、水利、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備裝備水平，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)和作用發(fā)揮，提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。持續(xù)深化農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等農(nóng)村重點領(lǐng)域改革，實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，推動各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。
該負(fù)責(zé)人表示，強(qiáng)化農(nóng)民增收致富舉措，要堅持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，支持發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)和家庭經(jīng)營項目，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展家庭經(jīng)營項目。深化京津冀勞務(wù)協(xié)作，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)保障，穩(wěn)定就業(yè)規(guī)模，多途徑幫助農(nóng)民增收。
省委一號文件還就加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作出明確要求，進(jìn)一步完善了資金、土地、人才等要素保障機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求落到實處。（河北日報記者 馬彥銘）
中共河北省委河北省人民政府關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實施意見